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《求是》刊發國務院國資(zī)委黨委署名文章: 在共建“一(yī)帶一(yī)路”高質量發展新階段展現中(zhōng)央企業新擔當
日期:2023-12-01 來源:國資(zī)動态 閱讀:236人
在共建“一(yī)帶一(yī)路”重大(dà)倡議提出10周年之際,習近平總書(shū)記在第三屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇上發表一(yī)系列重要講話(huà),精辟概括豐碩成果,深刻總結寶貴經驗,鄭重宣布八項行動,爲共建“一(yī)帶一(yī)路”進入高質量發展新階段明确了新方向、開(kāi)辟了新願景、注入了新動力。中(zhōng)央企業是我(wǒ)(wǒ)國參與國際競争合作、高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要力量,國務院國資(zī)委黨委堅定支持中(zhōng)央企業以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神爲指引,深入開(kāi)展國際化經營,深化與共建國家的互利合作,爲實現共建“一(yī)帶一(yī)路”更高質量、更高水平的新發展作出更大(dà)貢獻。
一(yī)、響應重大(dà)倡議,中(zhōng)央企業參與共建“一(yī)帶一(yī)路”取得豐碩成果
習近平總書(shū)記在2013年創造性地提出共建“一(yī)帶一(yī)路”倡議,此後多次在不同重要場合發表重要講話(huà)、作出重要論述,爲推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高質量發展、以中(zhōng)國方案破解全球難題提供了根本遵循。10年來,中(zhōng)央企業認真貫徹落實習近平總書(shū)記重要論述精神,投身共建“一(yī)帶一(yī)路”偉大(dà)實踐,在提升企業國際化經營能力和水平的同時,爲共建國家創造了重要的經濟價值、環境價值、社會價值,有力推動共建“一(yī)帶一(yī)路”取得豐碩成果。截至2023年10月,中(zhōng)央企業累計在140多個共建國家投資(zī)合作項目超過5000個,涉及金額超過1萬億美元。
紮實推進基礎設施“硬聯通”。基礎設施“硬聯通”是共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要方向。10年來,中(zhōng)央企業堅持以經濟走廊爲引領、以互聯互通爲主線,累計在共建國家投資(zī)或參與建設港口、鐵路、機場等重大(dà)基礎設施超過200個,有效疏通了海陸天網大(dà)動脈,促進了要素資(zī)源大(dà)流通。
——海上支點串點成線。希臘比雷埃夫斯港從名不見經傳的港口一(yī)躍成爲地中(zhōng)海第一(yī)大(dà)港,斯裏蘭卡漢班托塔港、吉布提多哈雷港、尼日利亞萊基港、巴西巴拉那瓜港等成爲“海上絲綢之路”的重要節點。
——陸上通道拓線成面。中(zhōng)老鐵路助力老撾從“陸鎖國”變爲“陸聯國”,中(zhōng)歐班列成爲貫通亞歐陸運幹線的“鋼鐵駝隊”,亞吉鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵等開(kāi)創“一(yī)條鐵路拉動一(yī)個經濟帶”的新模式,中(zhōng)馬友誼大(dà)橋、佩列沙茨大(dà)橋、白(bái)沙瓦—卡拉奇高速公路等成爲打通交通動脈、暢通經濟循環的“希望之橋”、“夢想之路”。
——天上航線織密網絡。助力共建國家民航基礎設施建設,改擴建的馬爾代夫維拉納國際機場有效助推當地旅遊業發展,增開(kāi)的成都—新加坡、浦東—胡志(zhì)明、西安—阿斯塔納等航線,爲促進經貿、文化交流提供了更爲便捷的空中(zhōng)通道。
蘭新鐵路是中(zhōng)歐班列的主要運輸通道之一(yī),是服務“一(yī)帶一(yī)路”建設的重點鐵路工(gōng)程。圖爲2023年7月22日,蘭新高鐵一(yī)列動車(chē)從中(zhōng)國青海省門源縣百裏油菜花海駛過。 中(zhōng)新社發 成林/攝
——網上聯通賦能升級。通信服務網絡覆蓋40餘個國家,在阿盟、東盟、南(nán)亞等地推廣北(běi)鬥應用、服務億級用戶,投資(zī)建設的2Africa海纜成爲世界上最大(dà)的海纜項目之一(yī),亞歐5号海纜聯通東南(nán)亞、中(zhōng)東、歐洲16個國家,有效提升區域通信能力、促進信息走廊建設。
積極推動規則标準“軟聯通”。規則标準“軟聯通”是共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要支撐。中(zhōng)央企業堅持在項目建設、運營、采購等環節執行國際規則,講國際語言,爲深化“一(yī)帶一(yī)路”合作注入了“潤滑劑”和“催化劑”。
——标準化合作水平不斷提升。積極對接國際先進規則标準,以優勢産品和重大(dà)工(gōng)程爲依托,推動我(wǒ)(wǒ)國規則、技術、标準走出去(qù),牽頭制定移動通信、特高壓等重要國際标準超過100項,強化民航、建材、物(wù)流、水電(diàn)等多領域标準合作。
——市場化合作機制落地見效。深化國際産能和裝備制造合作,與有意願國家的企業開(kāi)展三方、多方市場合作,建成了中(zhōng)白(bái)工(gōng)業園、贊中(zhōng)經貿合作區等20多個産業園區,投資(zī)了中(zhōng)沙延布煉廠等170多個油氣項目,建設了巴西美麗山特高壓直流輸電(diàn)工(gōng)程等能源工(gōng)程,打通了中(zhōng)亞、中(zhōng)哈、中(zhōng)俄、中(zhōng)緬等油氣輸送通道,有力促進各方優勢互補、共赢發展。
——數字化合作機遇共創共享。把握數字化、智能化發展大(dà)勢,加強同共建國家企業在數字領域的對接合作,在沙特建設全球規模最大(dà)的綜合智慧能源項目,将贊比亞謙比希銅礦打造成非洲第一(yī)座數字化礦山,以新業态、新技術賦能當地産業升級,共享數字經濟發展紅利。
全力促進民生(shēng)領域“心聯通”。同共建國家人民“心聯通”是共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要基礎。中(zhōng)央企業積極推動實現聯合國可持續發展目标,踐行環境、社會、公司治理(ESG)理念,聚焦當地所需、發揮自身所長,推動資(zī)源向民生(shēng)項目傾斜,架起了同共建國家人民的“連心橋”。
——實施了一(yī)批惠民利民工(gōng)程。積極開(kāi)展民生(shēng)項目,支持發展中(zhōng)國家減貧事業、民生(shēng)設施建設,投資(zī)建設的巴基斯坦卡西姆電(diàn)站爲超過400萬戶家庭送去(qù)光明,科特迪瓦城市供水項目使230萬人受益,尼日利亞卡諾灌溉項目有效緩解了當地糧食短缺問題。
——解決了一(yī)批就業民生(shēng)問題。積極貫徹本地化用工(gōng)原則,帶動當地近百萬人就業,全方位健全職業健康安全管理體(tǐ)系,組織海外(wài)員(yuán)工(gōng)參加職業技能培訓,使海外(wài)員(yuán)工(gōng)的歸屬感、幸福感不斷增強。積極設計或建設各類醫院,高質量打造非洲疾控中(zhōng)心,新冠疫情期間累計向共建國家等提供7.3億劑疫苗和大(dà)量醫用口罩,爲全球抗疫注入中(zhōng)國力量。
——打造了一(yī)批綠色發展樣闆。嚴格遵守東道國生(shēng)态環保法律法規和标準規範,注重生(shēng)态環境保護,攜手推動綠色發展,打造了哈法亞等綠色現代化油田,建設了吉賽水電(diàn)等一(yī)批風光水儲清潔能源項目,把蒙内鐵路建成生(shēng)态環保之路,在與巴西水資(zī)源合作中(zhōng)破解了困擾當地30多年的水生(shēng)态平衡難題。
中(zhōng)央企業參與共建“一(yī)帶一(yī)路”的10年實踐充分(fēn)證明,習近平總書(shū)記提出的共建“一(yī)帶一(yī)路”倡議應潮流、得民心、惠民生(shēng)、利天下(xià),彙集着人類共同發展的最大(dà)公約數,是中(zhōng)國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大(dà)道,是各國企業攜手同行、互惠共赢的廣闊舞台,具有強勁的韌性、旺盛的生(shēng)命力和光明的發展前景。
二、堅守合作初心,推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高質量發展行穩緻遠
習近平總書(shū)記在第三屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇上總結了三個方面的成功經驗,這是過去(qù)10年共建“一(yī)帶一(yī)路”取得的重要認識成果,也是新階段高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”走深走實的重要保證。新階段新實踐,中(zhōng)央企業必須珍惜重大(dà)成果,傳承寶貴經驗,守正創新、繼往開(kāi)來,爲高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”取得新的更大(dà)成果提供堅實支撐。
堅持互利共赢的鮮明導向。“隻有合作共赢才能辦成事、辦好事、辦大(dà)事”,“和平合作、開(kāi)放(fàng)包容、互學互鑒、互利共赢的絲路精神,是共建‘一(yī)帶一(yī)路’最重要的力量源泉”,習近平總書(shū)記這樣強調。當前,世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開(kāi),破解人類共同發展難題,應對全球性風險挑戰,孤立和封閉沒有出路,合作和開(kāi)放(fàng)才是正道。10年來,中(zhōng)央企業始終堅持共商(shāng)共建共享,與共建國家企業攜手探索合作領域、打造發展引擎,有效激活了企業發展動力,提升了共建國家發展能力。面向新階段、實現新發展,必須順應和平、發展、合作、共赢的時代潮流,大(dà)力弘揚絲路精神,堅持平等互利、互惠共赢,與共建國家積極尋求更多利益彙合點、合作契合點,共同培育新的增長動能和發展模式,促進各國發展潛力競相迸發。
堅持市場化商(shāng)業化的合作方式。堅持市場化商(shāng)業化合作,是“一(yī)帶一(yī)路”倡議保持可持續性、強大(dà)韌性和澎湃活力的底層邏輯。10年來,中(zhōng)央企業全面對接通用國際規則,充分(fēn)尊重共建國家意願,主動學習國際領先企業治理經驗,以市場化方式積極探索國際合作的有效途徑。面向新階段、實現新發展,必須更加主動适應高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)要求,推動建設高标準市場體(tǐ)系,強化與共建國家市場對接、項目協同、産業共振,在更大(dà)範圍、更高水平促進經濟要素自由流動、資(zī)源高效配置和市場深度融合,推動加快建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟。
堅持綠色低碳的發展理念。習近平總書(shū)記強調,我(wǒ)(wǒ)們要努力建設一(yī)個山清水秀、清潔美麗的世界。實現綠色發展、可持續發展,是邁向人與自然和諧共生(shēng)的現代化的必由之路,是世界各國的共同目标。10年來,中(zhōng)央企業堅持把綠色發展理念融入共建“一(yī)帶一(yī)路”項目選擇、實施和管理全過程,帶頭踐行綠色、低碳、循環、可持續的生(shēng)産生(shēng)活方式,不斷加強生(shēng)态環保合作。面向新階段、實現新發展,必須順應國際綠色低碳發展趨勢,響應各方可持續發展需求,充分(fēn)發揮中(zhōng)央企業在可再生(shēng)能源、節能環保、清潔生(shēng)産等領域優勢,強化高水平綠色低碳技術供給,更好推動共建“一(yī)帶一(yī)路”對接聯合國2030年可持續發展議程,支持共建國家綠色發展,共同營造和諧宜居的人類家園。
由中(zhōng)國三峽集團爲主投資(zī)方投資(zī)建設的卡洛特水電(diàn)站是中(zhōng)巴經濟走廊首個水電(diàn)投資(zī)項目,位于巴基斯坦旁遮普省卡洛特地區,水電(diàn)站總裝機容量72萬千瓦,2022年6月全面投産發電(diàn)。圖爲2023年10月29日拍攝的卡洛特水電(diàn)站。 中(zhōng)國三峽集團供圖
堅持服務民生(shēng)的價值追求。增進共建國家的民生(shēng)福祉,是共建“一(yī)帶一(yī)路”的初衷。習近平總書(shū)記強調,要堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,聚焦消除貧困、增加就業、改善民生(shēng),讓共建“一(yī)帶一(yī)路”成果更好惠及全體(tǐ)人民。10年來,中(zhōng)央企業積極踐行人類命運共同體(tǐ)理念,承擔建設了一(yī)系列民生(shēng)工(gōng)程、民心工(gōng)程,幫助當地民衆解決了燃眉之急、改善了生(shēng)活條件、提升了幸福指數。面向新階段、實現新發展,必須堅持高标準、惠民生(shēng)、可持續目标,打造更多建設周期短、綜合效益好的“小(xiǎo)而美”、“惠而實”項目,統籌股東、員(yuán)工(gōng)、客戶、供應商(shāng)、社會等相關方利益,高标準履行企業社會責任,爲共建國家經濟社會發展創造更多價值,不斷提升當地人民的獲得感、幸福感、安全感。
堅持依法合規的底線要求。依法合規是高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的底線要求,關系中(zhōng)央企業形象、國家整體(tǐ)形象。10年來,中(zhōng)央企業不斷強化法治思維、嚴守合規底線,嚴格按照國際規則和共建國家法律法規要求推進生(shēng)産經營。面向新階段、實現新發展,必須進一(yī)步增強自律意識、法律意識、責任意識,堅持一(yī)切合作都在陽光下(xià)運作,推動建立“一(yī)帶一(yī)路”企業廉潔合規評價體(tǐ)系,以零容忍态度打擊腐敗,切實當好依法合規經營的表率,推動建設風清氣正、環境友好的新時代絲綢之路。
三、砥砺金色十年,爲高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”貢獻中(zhōng)央企業更大(dà)力量
習近平總書(shū)記在第三屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇上擘畫了面向未來的發展藍(lán)圖,拓展了共建“一(yī)帶一(yī)路”的光明前景。共建“一(yī)帶一(yī)路”開(kāi)啓新的金色十年,中(zhōng)央企業機遇廣闊、大(dà)有可爲。要以貫徹本次高峰論壇精神爲新起點,落實好八項行動,助力高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”,爲以中(zhōng)國式現代化全面推進強國建設民族複興、推動實現世界各國的現代化作出新貢獻。
聚焦互聯互通,打造高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的新通道。圍繞設施聯通,積極推進中(zhōng)歐班列高質量發展,主動參與跨裏海國際運輸走廊建設,助推“絲路海運”港航貿一(yī)體(tǐ)化發展,加快陸海新通道和空中(zhōng)絲綢之路建設,不斷深化傳統基礎設施項目合作,推進新型基礎設施項目合作,爲促進全球互聯互通優存量、做增量。圍繞市場相通,健全全球生(shēng)産服務網絡,主動參與國際規則、商(shāng)業法則、行業标準的制定和完善,繼續擴大(dà)三方或多方市場合作,促進商(shāng)品、資(zī)金、技術、人員(yuán)等要素流通,推動貿易和投資(zī)自由化便利化水平進一(yī)步提高。圍繞理念融通,搭建高水平企業交流合作平台,加強與共建國家各類所有制企業、行業協會、高校院所等多層次立體(tǐ)式交流,拓展對話(huà)渠道、擴大(dà)合作領域、增強互信水平,不斷提升共建“一(yī)帶一(yī)路”的感召力和吸引力。
打造重點工(gōng)程,樹(shù)立高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的新标杆。着力打造标志(zhì)性工(gōng)程,推動高峰論壇企業家大(dà)會達成的合作協議高質量落地,深化國際産能和裝備制造合作,加大(dà)能源資(zī)源項目投入力度,更好發揮重大(dà)項目的強引擎、硬支撐作用。積極建設民生(shēng)項目,主動對接民生(shēng)需求,加大(dà)本土化經營力度,聚焦基建、農業、水利、林草、減貧、教育等領域,建好一(yī)批投資(zī)小(xiǎo)、見效快的項目,形成更多接地氣、聚人心的成果。切實提升項目綜合效益,統籌考慮當地發展需要和企業自身能力,将先進适用的技術裝備、高水平的管理服務融入“一(yī)帶一(yī)路”建設,真正打造造福當地的“發展帶”、惠及人民的“幸福路”。
拓展合作領域,開(kāi)辟高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的新空間。聚力打造綠色絲路,落實“一(yī)帶一(yī)路”綠色投資(zī)原則,深化同共建國家的綠色基建、綠色能源、綠色交通等合作,嚴控新增高耗能高排放(fàng)項目,切實讓綠色成爲共建“一(yī)帶一(yī)路”的底色。聚力打造健康絲路,積極開(kāi)展生(shēng)物(wù)醫藥、公共衛生(shēng)體(tǐ)系建設合作,助建更多先進醫療衛生(shēng)中(zhōng)心,提供更多高質量醫療産品、技術和服務。聚力打造數字絲路,積極參與“一(yī)帶一(yī)路”科技創新行動計劃,加大(dà)5G基站、雲計算、數據中(zhōng)心等建設力度,強化人工(gōng)智能、智慧城市等領域合作,大(dà)力推動北(běi)鬥國際服務規模化産業化。
統籌發展安全,夯實高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的新基底。進一(yī)步健全合規體(tǐ)系,牢固樹(shù)立依法合規經營理念,嚴格遵守項目所在國法律法規,加強海外(wài)員(yuán)工(gōng)合規培訓,不斷提高運用法治思維、法律手段處理國際化經營事項能力。進一(yī)步加強風險防範,完善境外(wài)項目風險防控制度和機制,加強企業内控體(tǐ)系建設,做好項目盡職調查和可行性研究,強化重點風險監測和防範化解,加強項目和人員(yuán)安全保障。進一(yī)步強化廉潔建設,加大(dà)跨境腐敗治理力度,健全防控長效機制,有效防範化解“一(yī)帶一(yī)路”國際合作的廉潔風險,在高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”中(zhōng)走得更穩、更實、更好。
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